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中共海南省委办公厅 海南省黎民政府办公厅关于处理形式主义突出问题为基层减负的通知

中共海南省委办公厅 海南省黎民政府办公厅

关于处理形式主义突出问题为基层减负的通知

各市、县、自治县党委和黎民政府,省级国家机关各部门,省委各部门。

为深入贯彻落实《中共中央办公厅关于处理形式主义突出问题为基层减负的通知》元气?心灵,2号站注册。现连合现实,真实推动中央“基层减负年”和我省“政策落实年”落地见效。

一、鼎力大举精简文件

1.减少发文数量。2019年,除有明确规定外,2号站注册。可连合现实制定务实管用的举措,其他文件不以党委、政府文件形式特地印发合作计划。主题相近的文件尽量归并印发。2号站注册。贯彻落实上司文件,不再特地发文。除党代表大会、党委全会文件外,新宝5。寻常不再发文。议事协调机构成员因职务转化由继任者代替的,不发文件。华宇娱乐。已闭会部署工作任务的,不再重复发文。能通过电话、短信、微信等方式落实的事项,新宝GG。坚决不发。现行文件依然适用的,各市县、省直各部门下发文件总量减少30-50%。没有本色性形式、可发可不发的文件,省委、省政府下发市县文件在上年精简的基础上继续大幅精简。

2.严控发文规格。属政府职权界限内工作、政府发文可以或许处理的,正信在线登录。不得条件下级党委和政府报文。各部门提请印发省委、省政府文件,正信在线靠谱吗。各部门不得向下级党委、政府颁发指令性公文,由部门自行发文。正信在线网站。未经党委、政府核准,议事协调机构及其办公室工作规则、年度工作要点,各部门对口贯彻落实上司文件元气?心灵的文件,不以党委、政府表面联合发文;属部门职权界限内工作、由部门自行发文可以或许处理问题的文件。

3.压缩文件篇幅。除全会文件、规划纲要、重要改革实施计划等部署全局性、悠远性工作的文件外,正信在线总代。突出满堂落实措施,专项工作敷陈寻常不跨越3000字。正信在线安全吗。配套落实上司文件寻常采用条目式、简短型表述,分析性敷陈寻常不跨越5000字,请示寻常不跨越2000字,其他政策性文件不跨越5000字。

二、鼎力大举压缩会议

4.减少会议数量。从省委做起,坚决防止同一事项议而不决、屡次闭会。除中央条件外,2号站注册。不刻意搞传达不过夜,不搞泛泛表态,不搞标新立异,防止层层闭会、层层传达。中共海南省委办公厅海南省黎民政府办公厅关于照料事势主义凸起题目为基层减负的通告。提高会议实效,多采用电视电话、网络视频会议等形式,未列入计划的会议原则上不开。提倡合并闭会、套闭会议,消息焦点。操纵在第一周或第三周的周一。全省性会议实行计划管理,操纵在第一周和第三周的周四。省政府常务会议寻常每月召开1-2次,新宝gg。全省性会议减少10%以上。省委常委会会议寻常每月召开2次,省委常委会会议减少50%,其中,会议总量要减少30%以上,2019年,层层大幅度精简会议。

5.压缩会议时间。株洲消息网。除全省性重要会议外,注册。与会人员发言每人不跨越5分钟,中共。每个单位发言寻常不跨越8分钟。省委常委会会议、省政府常务会议每个议题汇报(包括起草说明)寻常不跨越8分钟。会议讨论环节,省诱导讲话不跨越40分钟。全省性工作会议寻常不跨越2小时。

6.严控规格界限。严禁随意压低会议规格、伸张会议规模。海南省。除省委、省政府重要诱导外,需市县负责人列入的,省委。会上代表单位作明确表态。省直各部门召开的全省性会议,委办。参会者应提前作充满企图,应按归口报经省委省政府重要诱导核准。参会单位派员参会须充满授权,可由熟悉业务的处室负责人列入;需操纵市县党政重要负责人参会的,不条件同级别其他诱导参会,寻常操纵分管负责人列入;分管负责人不能参会的,其他省诱导主办召开的专题会议。

三、鼎力大举改进考察研究

7.严明调研纪律。深入贯彻落实《中共海南省委办公厅关于加强考察研究提高考察研究实效的通知》(琼办发〔2018〕43号)元气?办公厅。心灵。坚持轻车简从,海南省。多到困难较多、情景复杂、抵触尖锐的所在调研,不影响调研对象单位一般工作和群众一般临蓐筹划活动。黎民。提倡间接下沉到基层一线“不打召唤”调研和蹲点“解剖麻雀式”调研,不提与调研工作无关的条件,不准超法式接待,不搞层层陪同、对等陪同,严刻控制随行人员数量。

8.加强调研统筹。民政。省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅应加强省诱导调研的统筹协调,政府。原则上不同时操纵省诱导到同一市县调研。各级各部门诱导调研也要从严掌握。

四、鼎力大举规范督查检查考核

9.严控总量频次。深入贯彻落实《中共海南省委办公厅关于统筹规范全省督查检查考核工作的通知》(琼办发〔2018〕63号)元气?办公厅。心灵,必然时间内同一事项不得重复督查,关于。同类事项合并举办,蹙迫突发事项严刻按程序报批后实施。各部门原则上每年只搞1次分析性督查检查考核,未列入年度计划的寻常不得开展,严刻执行督查检查考核年度计划和审批报备制度。

10.抓好网上督查。加快推进网上督查室和涉密内网督办系统建设,照料。确保及时、准确、真实、有用,被督查单位要严刻把关,料事。实行督查真相各部门共享。对提交网上督查室的反应资料,事势。精准“查重”。督查结束后一个月内将督查敷陈提交网上督查室,必需举办“多督校验”,提高督查实效。下达督查任务前,诈欺信息化手段防止重复督查,实行省、市县、乡镇三级全覆盖。

11.改进核查方式。强化问题导向、真相导向,主义。加强协调任职,面对面接触基层一线,凸起。不事前打召唤,严禁乡镇(街道)将本职工作转嫁给村(社区)。题目。日常检查以实地暗访、随机抽查为主,防止动辄签“仔肩状”、变相向基层推卸仔肩的问题;严禁市县及其职能部门将本职工作转嫁给乡镇(街道),基层。其他“一票否决”事项整齐取缔。对没有法律法规和政策根据的仔肩事项和权责不对等的“仔肩状”举办算帐,减负。除党中央、国务院文件和法律法规规定以及省委、省政府核准的,不得简单以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代庖对现实工作评价。通告。对各市县各部门“一票否决”事项举办算帐,不得简单将有没有诱导指示、闭会发文、台账记录、工作笔记等作为工作能否落实的法式,不得随意条件基层填表报数、层层报资料,厘正机械式做法。

五、鼎力大举强化保证措施

12.严明政治纪律。深退学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话和《中共中央、国务院关于支持海南一共深化改革关闭的指导主见》元气?消息。心灵,树立无误政绩观,焦点。坚持量力而行的思想途径,教育引导党员干部牢记党的宗旨,株洲。把树牢“四个认识”、坚决做到“两个维护”的条件落到实处。将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要形式,消息。坚持“即速就办、办就办好”,实行台账管理,在学懂弄通做实上接续下功夫。对党中央、国务院巨大决策部署。

13.加强组织诱导。在省委诱导下,2号站注册。带动各级诱导干部进一步改进作风,层层落实减负举措,中共海南省委办公厅海南省黎民政府办公厅关于照料事势主义凸起题目为基层减负的通告。一级带一级,带头开展形式主义突出问题整改工作,消息焦点。一把手负总责,统筹协调推进落实工作。全省各级各部门党委(党组)要真实奉行主体仔肩,省纪委监委、省委组织部、省委宣传部、省委深改办(自贸办)、省委直属机关工委、省人大常委会办公厅、省政协办公厅等列入,由省委办公厅、省政府办公厅牵头,建立整治形式主义为基层减负专项工作机制。

14.改进问责机制。有用处理问责不力和问责泛化简单化等问题,新宝gg。对仅陈列出违纪、职务违法坐法行为称号、无本色形式的检举指控,有用减轻干部不用要的心理负担。株洲消息网。改进指控申诉受理机制,真正起到问责一个、警醒一片的效果。注册。改进谈话和函询工作方式,严管和厚爱连合、激励和管理偏重,规范问责、精准问责、矜重问责,坚持依规依纪、量力而行、失责必问、问责必严。

15.健全激励机制。落实容错纠错机制,给予更多领略和支持,减轻工作压力。对基层干部特别是困难艰苦区域和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,落实带薪年休假制度,该重用的大胆重用。建立健全保证干部节假日一般休息机制,该使用的及时使用,符合有关条件的,对影响期满、显露好的干部,为负责者负责。无误看待被问责的干部,为承受者承受,真实袒护干部干事守业的积极性,无误支配干部在工作中出现失误舛误的性质和影响,把“三个划分隔来”的条件满堂化。

16.开展实效评价。加大政治巡视和政治督查,评价各部门为基层减负的效果,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广。采取第三方评价等形式,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,加大群情监督力度。

中共海南省委办公厅

海南省黎民政府办公厅

2019年5月14日

仔肩编辑:肖秀燕

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